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Allemagne: Grand soutien de l’Ukraine

L’Ukraine a bénéficié d’un soutien massif depuis le déclenchement des hostilités russes, avec l’Allemagne se positionnant parmi les pays les plus généreux. Cet article, réédité le 20 août 2024, a été initialement publié le 18 mai 2022. Il souligne que depuis février 2022, l’aide internationale envers Kiev a dépassé les 300 milliards d’euros. Berlin, étant le troisième plus grand donateur après les États-Unis et l’Union européenne, envisage toutefois une réduction de son assistance.

Selon les dernières statistiques de juin 2024 publiées par l’institut allemand Kiel, le cercle de donateurs tend à se rétrécir et se centraliser autour de quelques pays principaux : les États-Unis, l’Allemagne, et les pays du nord et de l’est de l’Europe. Ces derniers promettent non seulement une aide financière importante, mais aussi des équipements militaires avancés, y compris des avions F-16 et des chars Leopard allemands. Au total, les engagements de soutien à Kiev, qu’ils soient militaires, financiers ou humanitaires, ont atteint au moins 310 milliards d’euros depuis février 2022.

Après une baisse significative des engagements financiers entre août 2023 et mars 2024, des tranches d’aide ont été libérées en avril par les États-Unis et l’Union européenne, bien que l’aide à court terme ait commencé à diminuer à partir de l’été 2023.

Le diagramme illustre l’assistance accordée à l’Ukraine par les pays occidentaux sur une base mensuelle, distinguant entre l’aide à court et à long terme en milliards d’euros. Les nations les plus prospères ont démontré une grande générosité, avec les États-Unis en tête, ayant promis plus de 98 milliards d’euros, dont 64,9 milliards destinés à l’assistance militaire. L’Union européenne a déclaré des aides bilatérales, émanant individuellement de chaque pays (80,81 milliards d’euros), ainsi que des aides collectives issues des fonds européens (79,63 milliards d’euros), pour un total de 160,44 milliards d’euros.

Cette illustration détaille le montant de l’aide promise à l’Ukraine pour les 20 pays les plus généreux, en milliards d’euros. Cependant, lorsque ces contributions sont comparées au produit intérieur brut (PIB) de chaque pays donateur, la hiérarchie diffère. Les États-Unis chutent à la dix-septième place (0,35% de leur PIB), bien derrière des pays limitrophes de l’Ukraine et d’anciennes républiques soviétiques. Le Danemark se place en tête des aides comparées au PIB avec 1,83%, suivi de l’Estonie (1,66%) et de la Lituanie (1,43%). La Lettonie (1,35%) et la Finlande (0,88%) complètent le top 5. Les trois États baltes, tous limitrophes avec la Russie ou son alliée la Biélorussie, ont été parmi les plus généreux donateurs depuis le déclenchement du conflit.

Une carte choroplèthe, représentant le pourcentage du PIB, dépeint le niveau d’assistance à l’Ukraine à partir de janvier 2024, montrant que les voisins de l’Ukraine et les anciennes républiques soviétiques sont parmi les plus généreux donateurs.

La France se situe à la 23e position dans le classement proportionnel du PIB, avec une contribution de 0,16% de son PIB, légèrement inférieure à celle de l’Autriche (0,18%). L’aide apportée par la France a continué de diminuer depuis le début de l’invasion de l’Ukraine par la Russie, passant de la 27e place en février 2024 à la 24e en avril 2023, avant d’atteindre la 13e position à l’été 2022.
Cependant, ces chiffres comportent certaines restrictions. L’Institut Kiel n’est pas capable de prendre en compte les dons privés ou l’aide indirectement fournie par différents pays via le financement d’organisations non gouvernementales, le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (UNHCR) ou encore l’Unesco.
De plus, ces données n’incluent pas l’accueil des réfugiés, qui représente un important défi pour les pays situés à la frontière de l’Ukraine. À titre d’exemple, la Pologne a reçu plus de 1,8 million de demandes d’asile ou de protection temporaire, et la République tchèque a reçu 615 000 demandes, selon l’UNHCR. De son côté, l’Allemagne a reçu 1,1 million de demandes ukrainiennes, soit dix fois plus que la France (108 000).
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