Il est crucial de réévaluer la fonction et la structure de la police nationale en France, un débat qui devrait se déplacer de l’amplification de la répression en toutes circonstances. Alors que la France, tout comme d’autres démocraties robustes, devrait porter un regard neuf sur le concept de police communautaire.
Pour prévenir tout malentendu ou caricature, précisons immédiatement que la police communautaire ne cherche pas à éliminer d’autres tâches qui lui sont assignées. Oui, la coercition et le maintien de l’ordre sont indispensables. Oui, combattre le trafic de drogues nécessite des moyens différents. Oui, les enquêtes devraient récupérer le degré de flexibilité dont elles jouissaient avant que la réforme récente de la police judiciaire ne les entrave.
Les propos tranchants de Nicolas Sarkozy à l’égard des forces de police en 2003 (« Vous n’êtes pas des travailleurs sociaux. Organiser un match de rugby pour les jeunes du quartier est une bonne chose, mais ce n’est pas la mission principale de la police ») ont eu, malgré leur extravagance, des conséquences dévastatrices. La police communautaire mise en place par Lionel Jospin a été dévalorisée en une vaste plaisanterie, malgré ses réalisations prometteuses. Cette perception a perduré à droite et à l’extrême droite, sans que personne n’ait pris la peine d’examiner la situation de plus près.
Dialogue et prévention.
N’est-il pas honteux pour nos forces de l’ordre d’envisager de développer une présence quotidienne auprès des citoyens, de renouer le lien fragilisé entre la police et les gens, d’adresser l’insécurité tout en atténuant les conflits sociaux? N’est-il pas essentiel de favoriser une interaction constante et la coopération, de renforcer les connexions avec les autorités locales, nos compatriotes les plus vulnérables, les entités associatives et commerciales de nos villes?
Plusieurs pays ont déjà adopté cette démarche avec succès, même dans des contextes difficiles. À titre d’exemple, l’Irlande du Nord, où la mise en place du Northern Ireland Police Service en 1998 a entraîné une refonte totale de la stratégie policière, accordant une attention particulière à la proximité, au dialogue et à la collaboration avec les communautés locales.
Nos voisins britanniques ont également suivi cette voie, avec le développement à Londres de l’initiative Safer Neighbourhoods depuis deux décennies, qui a mis en place des équipes de police spécifiques dans chaque district. De plus, le Canada privilégie depuis plusieurs décennies le modèle de police communautaire, un élément clé de la stratégie de sécurité publique. Ce modèle se base sur la croyance que la police doit être une partie intégrante de la communauté et que la sécurité est une responsabilité commune entre les forces de l’ordre et les citoyens.
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