Dans une situation marquée par des désaccords majeurs, un dialogue s’est ouvert entre les États-Unis et la Chine grâce à la visite du secrétaire d’État américain, Antony Blinken, à Shanghai et à Pékin. Le président chinois, Xi Jinping, qui a reçu M. Blinken le vendredi 26 avril, a exprimé une attitude plutôt conciliante en espérant que les États-Unis puissent voir le développement de la Chine de manière positive. Cette déclaration fait référence à la perception chinoise des tentatives américaines d’endiguer son essor économique et technologique.
Plus tôt dans la journée, Blinken s’était entretenu pendant cinq heures avec le ministre des affaires étrangères chinois, Wang Yi. Yi avait également mis sur la table cette question, mais avec une approche plus sévère, reprochant aux États-Unis d’avoir introduit une série de mesures visant à entraver le développement économique, commercial, scientifique et technologique de la Chine. Yi a averti que cette stratégie d’endiguement ne ferait que créer plus de problèmes et a évoqué le danger d’une spirale négative.
M. Blinken a exprimé ses inquiétudes à M. Xi au sujet de l’appui de la Chine à la Russie, notant que cette aide, y compris la fourniture de composants, de matériaux et d’équipements essentiels à la guerre, est cruciale pour l’effort de guerre russe en Ukraine. M. Blinken a déclaré aux médias, après sa discussion avec M. Xi, que sans le soutien chinois, la Russie aurait des difficultés à continuer son attaque sur l’Ukraine. Il a également évoqué la question de Taiwan, que la Chine souhaite annexer, ainsi que les tensions en mer de Chine du Sud, où l’allié régional des États-Unis, les Philippines, bénéficie du soutien inconditionnel de Washington.
Malgré cela, M. Blinken a souligné l’importance du dialogue, en particulier militaire, qui a redémarré après la rencontre entre Xi Jinping et Joe Biden à San Francisco en novembre 2023. Il a affirmé que les États-Unis sont déterminés à maintenir et à renforcer les voies de communication pour avancer sur ce sujet et à gérer les désaccords de manière responsable pour prévenir toute erreur de communication, de perception ou de calcul.
Cette reprise de dialogue est une évolution significative puisque la Chine, qui s’était largement isolée pendant la pandémie de Covid-19, avait mis fin aux discussions entre les armées en réaction à la visite de la présidente de la Chambre des représentants américaine, Nancy Pelosi, à Taiwan en août 2022. Les essais pour rétablir le dialogue en début 2023 avaient échoué suite à l’incident du ballon espion chinois au-dessus des États-Unis, qui avait été abattu par l’US Air Force. Washington favorise une relation solide avec Pékin, tout en gardant les canaux de communication ouverts pour éviter toute escalade incontrolée.
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